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    彩库宝典2018最新开奖:昭平县工会经审工作调研报告

    作者:黄金兰    文章来源:昭平县总工会     录入时间:2018-12-26 10:16:14    我要评论( 0 )
      为了全面了解昭平县工会经审工作存在的主要问题,昭平县经费审查委员会于2018年11月上旬深入到部份乡镇、基层工会,针对当前我县经审工作中的薄软环节,以及工会经审工作中亟待解决的问题进行了调研。现将调研情况报告如下:
      
      一、昭平县工会经审组织建设基本情况
      
     ?。ㄒ唬┣炕笞橹ㄉ?。在组织组建方面,昭平县总工会严格按照“三同时”原则,即工会经审组织与工会委员会、女职工委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。凡是成立工会组织的基层工会同时成立工会经费审查委员会(经审员)。县总工会经费审查委员会健全,经费审查委员会主任由同级副职兼任,同时设立了经费审查委员会办公室,配备有专(兼)职经审干部。目前,全县有基层工会531家,建立工会经审组织(经审员)531家,组建率100%。
      
     ?。ǘ└叨戎厥又贫冉ㄉ?。进一步规范审计操作规程,按照上级工会的要求制定了相关的经审工作制度,并对各项制度进行了不断的修改完善,县总工会先后制定了《关于加强昭平县总工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》和《昭平县基层工会财务管理暂行办法》等制度,很大程度上保证了工会经审组织依法独立履行审查审计监督职责,同时促进经审工作经?;?、制度化、规范化建设。
      
     ?。ㄈ┘忧可蟛樯蠹菩?。审查审计是经审工作的根本任务?;?ldquo;同级审”和“下审一级”,审计的覆盖面不断扩大。一是经审工作在工会全局工作中的地位进一步提升,县总工会经费审查委员会每年向全委会报告经审工作,相关经济活动接受经审监督、重大事项听取经审会意见。二是开展同级审查审计工作。每年年初县总工会经审会坚持对本级工会上年度工会经费收支预算执行情况和当年预算进行审查。同时对上年度工会经费收支预算执行情况经审会组织审计组开展审计工作。三是开展“下审一级”的审计工作。近年来,县总经审会坚持每年对全县15个直管基层工会年度经费收支及专项资金管理使用情况进行审计,重点审计上年度经费收支情况及执行财经法规、执行党风廉政建设规定、审计整改等情况。目前,全县各基层工会财务管理的质量和水平不断提高,各项制度进一步完善,预算执行逐步规范,按制度办事的规矩意识逐步形成,自觉接受经审监督的意识逐步加强。
      
      二、昭平县工会经审工作存在的主要问题
      
      从全县各基层工会经审工作现状看,进一步加强审查审计工作,有效发挥经审监督作用,还有一些问题需要进一步探讨和逐步解决。
      
     ?。ㄒ唬┒跃蠊ぷ鞯闹匾匀鲜恫蛔?。
      
      一是各级领导干部重视不够。工会经审工作的成效,与各级领导干部特别是一把手的重视程度密不可分,但当前仍有相当部分的工会领导干部对经审工作认识不到位,没有把经审工作摆上应有的位置,认为经审工作可有可无,不像工会其他职能一样重要。二是基层经审工作流于形式。部分基层经审组织,不重视工会工作,不能自觉接受经审会的监督,本级经审工作开展难度大,对工会经费收支和财产管理实施审查也只是流于形式、走过场,从而造成工会经费的使用和开支不当、工会资产流失,经审工作无人办事,形同虚设,工会经审监督作用得不到充分发挥,经审干部工作积极性不高。
      
     ?。ǘ┚笞橹ㄉ杌」ぷ鞅∪?。
      
      一是经审机构设置不到位。县总工会截止到11月底在职在编8人,聘用人员11人,经审办主任也是由组宣部部长兼任并且是驻村工作队员,经审会主任也多由同级副职兼任,具体的办事人员只有1人,也是身兼数职。二是经审制度完善不到位。县工会虽然制定了一些制度,但还很不完善,有的制度虽然上了墙却未能很好执行,如重大经济活动应听取经审会的意见,工会委员会定期研究解决经审工作等问题。同级审计存有畏难情绪。经审人员大部分是兼职,在思想上存在审同级难的困惑。一是怕得罪人,怕严格审计,提整改意见,领导给“小鞋”穿,还会搞坏人际关系。二是信心不足,认为工会经审是内审机构,即使审计出什么问题也只能说说而已,起不了多大作用,对发现的问题避重就轻。
      
     ?。ㄈ┚蟾刹恳滴袼刂什还桓?。
      
      目前,昭平县工会缺乏业务素质较高的审计人才,人手不足,现有的经审工作者大多是身兼数职,对具体的业务知识知之甚少?;褂?,长期以来部分基层工会形成了“重财务、轻经审”的思想,降低了选配经审干部的素质要求。
      
      三、对改进昭平县工会经审工作的建议
      
     ?。ㄒ唬┨岣呷鲜?,强化对经审工作的领导。
      
      一是要把乡镇总工会、工委经审工作纳入同级工会工作职责中。领导重视是做好经审工作的重要前提,要站在工会全局的高度,重视和加强对工会经审工作的领导,把工会经审工作真正摆上重要议事日程,做到思想上重视、组织上加强、制度上保证、经费上落实、工作上支持。二是各级工会经审组织和经审干部要牢记使命,切实承担起经审组织的审查审计监督职责。工会经审组织和经审干部要依法履职、依法执纪,建立规范化的经审工作模式,创新审计监督方式,扩大审计监督范围,充分发挥经审会的审计监督作用。三是要加强对乡镇总工会、工委的指导、服务、协调。定期或不定期召开乡镇总工会、工委经审工作会议,沟通信息,提出要求,明确目标,切实解决乡镇总工会、工委工作中的难点问题。四是要提高乡镇总工会、工委经审干部的认识,强化经审监督意识,理直气壮地开展审计工作,带动工会经审工作的创新和发展。
      
      (二)加强经审组织建设,夯实经审工作基础。
      
      坚持在组建工会的同时建立经审组织,特别是推进建立基层工会经审组织,扩大经审组织的覆盖面。做好经审干部的配备,力争配备专职经审干部。大力表彰经审工作先进集体与个人,鼓励经审干部爱岗敬业、钻研业务,从而增强经审组织和经审干部的责任感和使命感;进一步完善各项规章制度,加快工会经审工作规范化建设的实施,要逐步向基层工会延伸,使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高及审查审计职能上全面规范和完善,确保经审监督职能的正常履行;重视对经审干部的培训,通过举办专业知识培训、召开经审工作现场会、经验交流会、财务互审会或者参加上级举办的审计干部后续教育培训等灵活多样的培训方式,强化经审干部政治业务素质培训,提高工会经审工作水平,以适应新形势下经审工作的需要。
      
      (三)加强制度建设,促进经审工作规范化。
      
      我们始终坚持把经审制度建设作为经审工作的根本性建设,建立健全工会经审监督制约机制,严格执行工会经审组织依法独立履行监督职责制度体系。及时组织经审干部学习《工会会计制度》等规定。不定期地对执行情况进行检查考核,做到贯彻不漏项,执行不走样,件件抓落实。针对存在的不同问题,及时帮助基层经审组织建立健全各项管理制度和措施,督促整改,起到了审、帮、促的作用。制度建设进一步完善。我县工会进一步健全完善“统一领导、分级管理、分级负责、下审一级”的工会经费审计工作体制和工会经费审查的各项制度,对全总、上级和本级工会制定的各项经审制度规定,要严格执行,不打折扣。把县级工会经审工作纳入法制化、规范化、制度化的轨道。
      
      (四)创新工作方式,努力提高工会经审工作水平。
      
      在经审工作中要坚持监督与服务并重,做到边审计,边指导,边纠正。逐步将审计任务由发现型向预防型转变,审计内容由财务收支向管理效益型转变,审计职能由单纯监督向注重服务转变,审计作用由揭露问题向分析原因、帮助改进转变。在审计中指导,在监督中服务,努力发挥好“审、帮、促”和“监督、指导、预防、?;?、参谋”的建设性作用。着力落实审计整改回访制度,加大审计整改措施的跟踪检查力度,力求帮助和督促被审计单位,从机制制度等深层次上解决问题。
      
      (五)加强审计队伍建设,全面提升审计人员素质。
      
      坚持以“依法、程序、素质、质量”为宗旨,把思想品德优秀、专业素质优良、精通现代信息技术的专业人员充实到经审队伍中,同时抓好业务培训工作,采取组织培训、以会代训等多种形式,提高业务水平和工作能力。
      
     

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